BALANCES Y PERSPECTIVAS

BALANCES Y PERSPECTIVAS

Categoría: Noticias

Por: Sinesio López

El titular es propio de la época en la que las convicciones eran firmes, los triunfos contundentes y las realidades macizas. Hoy, "cuando todo lo sólido se desvanece en el aire" (Marx dixit), las dudas nos visitan y los matices invaden nuestros balances y nuestras perspectivas. Hablo en plural porque lo que digo no es solo un caso personal. Lo que digo, además, no afecta en nada mi firme apuesta por la izquierda y por la unidad de la izquierda democrática. Esta apuesta, por lo demás, no sesga mi objetividad o, en todo caso, mi voluntad de mantenerla. El analista está obligado a ver la realidad tal como ella es y no como quisiéramos que fuera (Lenin dixit en Cartas desde lejos).

Los estrechos resultados electorales dan pie a diversas lecturas, comenzando por el carácter de las mismas. Algunos analistas piensan que tras ellas ha existido un debate ideológico: Era una batalla entre la izquierda y la derecha, dicen unos; entre la DBA y la derecha liberal, sostienen otros. La mayoría (me incluyo) ha subrayado el sentido ético y político de la contienda electoral: corruptos – transparentes, promotores del caos-defensores de la gobernabilidad democrática. No han faltado los que vieron en ellas una confrontación étnico-social: el pueblo cholo y pobre versus los pitucos.

La verdad de las cosas es que ha habido de todo en esa batalla electoral. La teoría es gris, pero el árbol de la vida es verde. Lo que predominó y comprometió a más gente en la lucha electoral ha sido, sin embargo, el componente ético-político, especialmente el elemento de la gobernabilidad democrática. Muchos optaron por el NO porque la opción del SI conducía al caos y a la ingobernabilidad. Esta forma de partir la torta política produjo mezclas ideológicas (la izquierda y la derecha democrática por el NO y apristas, castañedistas y DBA por el SI) y étnico-sociales que siempre son "odiosas" porque atentan contra la igualdad en la política más allá de las diferencias.

Otros balances electorales han subrayado el resultado de la polarización electoral, lo que es evidente si se observan los resultados estrechos entre el NO y el SI. El tema aquí es si la polarización electoral expresa también otras polarizaciones: ideológicas, políticas y sociales. La polarización ideológica sólo alcanzó a las minorías intensas de uno y otro lado. La polarización predominante y mayoritaria fue política entre los angurrientos por el retorno al poder y por la defensa de intereses personales y de grupo (SI) y la gobernabilidad democrática (NO). ¿Hubo polarización social? Sin duda la hubo, los sectores populares votaron mayoritariamente por el SI y las clases medias y los ricos votaron mayoritariamente por el NO.

Esta polarización se redujo, sin embargo, con la campaña y la lucha política. Gruesos sectores de las clases medias no acomodadas (C) y de los sectores populares y pobres (Dy E) se desplazaron del SI al NO. En algunos distritos populares (Ate, San Martín de Porres) el NO ganó, en otros (los más poblados San Juan de Luringancho, Villa el Salvador y otros) hay casi un empate. Recuperar a estos sectores para la izquierda es un gran desafío. Volveré sobre ganadores y perdedores y sobre las proyecciones políticas.

Fuente: Diario La República

El fujimorismo

http://archivo.iep.pe/textos/DDT/elfujimorismoascensoycaida.pdf

DL 22342: TRES DÉCADAS DE ABUSOS LABORALES

DL 22342: TRES DÉCADAS DE ABUSOS LABORALES

Categoría: Noticias

Por: Javier Diez Canseco

Desde hace casi 30 años, los trabajadores del sector textil y confecciones vienen exigiendo la derogación del DL 22342 (Régimen Laboral Exportación No Tradicional) –impuesto bajo la dictadura de Morales Bermúdez– y el respeto de sus derechos laborales reconocidos en la Constitución. Hace poco se han sumado a esta demanda seis trasnacionales claves del sector textil –47 Brand, LifeisGood, New Balance, Nike, PVH Corp y VF Corporatio– mediante una carta dirigida al presidente Humala, urgiéndolo a derogar dicho decreto, por considerar que alienta y tolera violaciones a los derechos laborales y constituye un obstáculo para la correcta aplicación de sus códigos de conducta.

En 34 años de vigencia, el DL 22342 ha institucionalizado el abuso a cientos de miles de trabajadores. En tres décadas, el MTPE y el Poder Judicial han corroborado en innumerables oportunidades la desnaturalización de los contratos celebrados al amparo de esta norma en perjuicio de ellos (Informe N° 23-2011-MTPE/2/14). Los contratos de exportación no tradicional bloquean el ejercicio de las libertades de asociación y negociación colectiva y condenan a los trabajadores a largas jornadas de trabajo, bajos salarios, malas condiciones de empleo y poca protección en materia de salud (solo 33% de los trabajadores afectados está afiliado a un seguro de salud), beneficios por maternidad y pensiones (solo 35% a un sistema de pensiones). Y todo ello porque están impedidos de contar con un empleo estable y seguro.

Pese a que la mayoría de estos trabajadores realiza funciones permanentes (cuyos puestos de trabajo existían antes de que fueran contratados y siguen existiendo luego de que ellos se van), el DL 22342 permite que suscriban contratos de un mes de vigencia y que su permanencia esté sujeta a la suscripción de un contrato tras otro (hasta más de cien contratos con el mismo empleador), lo que facilita su despido cuando reclaman por sus derechos o se sindicalizan, como ha sucedido en Tejidos San Jacinto, San Sebastián, Topy Top, Incalpaca, entre otras.

Este régimen, creado en 1978 para fomentar el crecimiento de un sector incipiente que exportaba 102 millones de dólares (BCR), pretende ser mantenido 34 años después con el mismo argumento, negando el significativo crecimiento del sector: las exportaciones no tradicionales aumentaron en 14,6% en términos reales entre el 2011 y el 2012 (INEI), lo que es un porcentaje mayor al nivel de crecimiento económico promedio para el mismo periodo, que fue de solo 6,3%. El sector textil creció en ese periodo cerca de 9,05%, tasa igualmente mayor que el nivel de crecimiento de la economía para el 2012, año en que las exportaciones textiles no tradicionales sumaron cerca de 2.157,1 millones de dólares (2.000% más que en 1978).

"El experto en derecho laboral", José Luis Silva, ministro de Comercio Exterior, ha hecho suyo el reclamo de SNI, Adex, la Cámara de Comercio de Lima, Confiep, Comex Perú y AmchamPerú, sosteniendo la imposibilidad de derogar el DL 22342 porque –para él– este no contradice la Constitución y su eliminación; por el contrario, perjudicaría las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias. Mentira.

La afirmación de Silva contradice la opinión técnica del MTPE (que en el debate de estos días ha guardado un preocupante silencio), quien planteó la imperiosa necesidad de reformar el DL 22342 (Informe N° 23-2011-MTPE/2/14). Según la Dirección General del Trabajo del MTPE, los contratos laborales del sector de exportación no tradicional "en primer lugar, (...) afectan el derecho al trabajo (art. 22 de Constitución) al restar vigencia a la estabilidad de entrada. En segundo lugar, crean una brecha de ingresos a favor del personal que es contratado a plazo indeterminado con respecto al que lo es a plazo fijo, lo que afecta el contenido equitativo y suficiente de la remuneración (art. 24 de Constitución). E, igualmente, afectan el derecho de libertad sindical, pues la alta rotación subsecuente determina una baja actividad sindical".

El Congreso debe derogar en esta legislatura el régimen laboral del DL 22342, que hoy solo sirve para defender los privilegios de un segmento del sector textil que figura entre las empresas más rentables del país. Cerca de 180.000 trabajadores no pueden esperar 34 años más.

Fuente: Diario La República

ERRORES Y LECCIONES PARA LA IZQUIERDA

ERRORES Y LECCIONES PARA LA IZQUIERDA

Categoría: Noticias

Por : Sinesio López

Los resultados electorales de la revocatoria han sido inesperados, pueden tener interpretaciones diversas y tienen algunas lecciones precisas para la izquierda. Para comenzar, la revocatoria no solo fue promovida por políticos corruptos, los medios vinculados a la DBA y los operadores mafiosos sino que ella se alimentó también de los errores de la izquierda que dirige el gobierno municipal de Lima. ¿Cuáles son esos errores? Son varios, pero voy a concentrarme en los principales.

El primer error fue creer que la elección de Susana como alcaldesa de Lima era exclusivo mérito personal y de Fuerza Social y no producto de circunstancias, muchas de ellas azarosas, que contribuyeron a su éxito electoral. Ese error produjo tensiones y distanciamientos con otras fuerzas de izquierda que fueron luego superados. Un segundo error fue definir al gobierno municipal como un gobierno de técnicos de FS y de sus aliados, dejando de lado a los políticos. La política tiene tres componentes básicos: los políticos, los técnicos y la gente común y corriente. Los políticos deciden sobre la base de valores e intereses, los técnicos conocen los medios para conseguir los fines buscados y la gente exige, aplaude o pifia.

Uno de los problemas centrales de la política es la definición de los fines. Ellos están a cargo de los políticos y de la gente (con sus demandas), pero un gobierno de técnicos cree que, además del manejo adecuado de los medios, estos definen los fines y pretenden echar al mar a los políticos. Este error tiene múltiples consecuencias: alejamiento de los políticos de su propio campo, incomprensión de la necesidad de hacer coaliciones políticas con otras fuerzas para hacer viable el gobierno municipal y, sobre todo, distanciamiento de la gente, en especial, de los sectores populares y pobres que los eligieron.

Un tercer error es pensar que la campaña resuelve todos los problemas electorales y la política estorba. El marketing, sin duda, cuenta y es un factor importante en los resultados electorales.

Reducir la relación 70-30 a favor del SÍ a 54-46 es éxito indudable del marketing. Pero el descenso del SÍ y el ascenso del NO se congelaron en esas cifras. Una semana antes, todas las encuestas señalaban un triunfo del SÍ, pero todo cambió en la semana final gracias a la política, a la buena performance de los representantes del NO en el debate político, a la ofensiva política de Lourdes Flores y de Bedoya Reyes en contra de la revocatoria.

¿Qué lecciones dejan los resultados electorales de la revocatoria para la izquierda? Solo las enumero por razones de espacio: Recomposición de la unidad de la izquierda democrática como actor central de la política en el país, respaldo político y técnico de la izquierda a Susana Villarán, reconexión de la izquierda y del municipio limeño con los sectores populares y pobres a través de políticas sociales agresivas, establecimiento de una coalición política con el PPC para darle gobernabilidad a la alcaldía de Susana Villarán. La batalla electoral de la revocatoria ha dejado muertos y heridos. En la izquierda han sobrevivido el general (Susana) y sus soldados, pero han muerto sus capitanes. Pese a este contratiempo circunstancial, se proyecta con luz propia y con fuerza Marisa Glave, la candidata de la izquierda a la alcaldía de Lima en el 2014. Alas y buen viento.

Fuente: Diario La República

David Rivera entrevista a Steven Levitsky sobre el escenario post revoca...

EL LABERINTO DEL JNE

EL LABERINTO DEL JNE

Categoría: Noticias

Por: Raúl Wiener

Me faltó contar entre los perdedores del 17-M, a los magistrados del Jurado de Elecciones. A estas personas hay que preguntarles ahora si creen que alentaron el ejercicio democrático cuando mantuvieron sin sanción a los falsificadores de firmas que con este recurso se ganaron el "derecho" a presentar nuevos lotes, incluido el último llegado a destiempo que se validó con el expediente de que un funcionario de RENIEC erró la fecha límite que era pública y conocida.

Luego vino el asunto de convocar a la votación en un plazo de poco más de cuatro meses que incluían las fiestas de fin de año y el cambio de la jefatura de la Onpe. No importaba. Lo que contaba era que el tiempo corto favorecía la revocatoria, por lo menos eso decían las encuestas que traducían un estado de ánimo inicial claramente inclinado al Sí. El propio trato otorgado por los jurados a la alcaldesa y su equipo, daba una idea de contraste con el que se dispensaba a sus adversarios: a unos casi les desconocía su condición de autoridad y a los otros, aparte de falsificaciones y malacrianzas, se les permitía mantener un falso promotor, tras el cual había un abogado advenedizo que hablaba por él y otros que se fueron juntando, mientras todo el mundo hablaba de políticos en la sombra que empujaban el proceso.

Pero lo que sin duda es el peor pecado de los señores que deben cuidar la legalidad electoral es haber violado la ley de revocatoria que señala, como lo recuerda el doctor Olivera Díaz, que este tipo de proceso es individual, fundamentado y sin pruebas, lo que quería decir que se debía individualizar los casos de la alcaldesa con los de cada regidor, y fundamentar cada uno de ellos con las razones que fueren, sin presentar prueba. Pero no se hizo eso, sino que se achacó "incapacidad" en la alcaldesa y se le imputó faltas increíbles como el retraso del tren eléctrico o las fallas en la seguridad ciudadana, pero no se dijo porqué tenían que irse los regidores, incluidos los de oposición y el hijo de Castañeda, cuando no tenían capacidad individual de decisión en los puntos consignados.

El JNE se zurró en la ley y aceptó un pedido revocador que planteaba traerse abajo a la alcaldesa y todo su Concejo, lo que, estando fuera de la ley, tampoco está siendo cumplido, porque tal como anota Vitocho García Belaunde, la opción era todo el Concejo o nadie del Concejo, lo que no es lo que ha estado ocurriendo ya que los electores han discriminado en la lista de acuerdo a su criterio y sin ninguna fundamentación individual. Por tanto todo esto ha estado mal hecho y alguien deberá responder por estos absurdos legales que afectan a la ciudad y a credibilidad electoral.

Fuente: Diario La Primera

SÍ HUBO PERDEDORES EL 17-M

SÍ HUBO PERDEDORES EL 17-M

Categoría: Noticias

Por: Raúl Wiener

Los revocadores desarrollaron durante casi dos años un sistema de desprestigio y mentira contra la alcaldesa de Lima que les permitió aglutinar una gran cantidad de descontentos.

Pero al mismo tiempo generaron una respuesta en muchos sectores que sentían que había abuso y manipulación, lo que a la larga terminó volteándoles el partido. Este es más o menos el resumen apretado de lo que pasó el 17 de marzo.

Los aciertos y errores de la campaña de cada cual tienen que ver no con marketing, sino con la comprensión de este proceso.

El resultado ajustado y contradictorio refleja un comportamiento electoral que no fue anticipado por nadie. De un lado, el Sí que apuntaba a la cabeza de la gestión municipal fracasó en su propósito y levantó anticuerpos contra sus líderes, más fuertes que los que ellos trataron de inocular en contra de la alcaldesa.

Castañeda sale así casi liquidado como factor político en el país y Marco Tulio parece que va a perder mucha chamba como revocador al no haber detectado el cambio de tendencia de último momento que fue justamente el tiempo en que hizo sus peores torpezas. El APRA finalmente falló en el intento de reactivarse con la revocatoria como factor de arrastre.

De otro lado, el No, que pareció haber encontrado la varita mágica en la oferta de un gobierno municipal de ancha base, compartido por Fuerza Social, el PPC y otros sectores, que se dice fue el valor agregado para el triunfo de la alcaldesa, se encontró de pronto que había sido objeto de un voto complejo a través del cual una fracción del electorado decidió, además de salvar a la doña, cortar la cabeza de sus regidores.

De esta forma la "ancha base", se quedó sin partido eje que responda directamente a la alcaldesa, o si se quiere la han dejado sola entre posibles futuros aliados y numerosos adversarios.

Esta configuración nadie la esperaba y menos calculó sus implicancias. A Susana ahora le están diciendo que mantenga la ficción de que sigue siendo el mismo gobierno, pero en realidad no va a tener mayor poder para dirigir lo que le queda en el Municipio.

El mensaje es más duro aún porque le quita el ímpetu ganador de las primeras horas, que era la energía de la que podía valerse para cubrir los siguientes meses.

Por eso la fórmula "Ganó Lima, no perdió nadie", resulta bastante vacía, ya que obviamente hay tremendos perdedores como Castañeda, el APRA y hasta cierto grado el Fujimorismo, pero también la izquierda moderada y la más radical que se jugaron por Susana.

Razón había cuando se dijo que la revocatoria era la caja de Pandora, de la que saldrían las plagas más indeseables. Esperemos que de una victoria con tantos claroscuros venga algo bueno. Vale siempre tener esperanzas.

Fuente: Diario La Primera